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“4•15”全民国家安全教育日专题宣传

浏览次数: 日期:2017-4-15
    一、全民国家安全教育日的设立
    1993年2月22日,第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 ,中华人民共和国主席令第68号公布施行过一部《国家安全法》,主要是规定国家安全机关履行的职责特别是反间谍工作方面的职责。但随着国家安全形势的发展变化,这部法律已难以适应全面维护各领域国家安全的需要。
    2014年11月1日,十二届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《中华人民共和国反间谍法》,相应废止了1993年2月22日通过的《国家安全法》。2015年7月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,中华人民共和国主席令第29号公布《中华人民共和国国家安全法》,自公布之日起施行。
新《国家安全法》对政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全等11个领域的国家安全任务进行了明确,共7章84条。该法规定,国家加强国家安全新闻宣传和舆论引导,通过多种形式开展国家安全宣传教育活动,将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系,增强全民国家安全意识,并将每年4月15日定为全民国家安全教育日。 
    2017年的4月15日是第二个全民国家安全教育日。
    二、设立全民国家安全教育日的意义
    首先,有利于贯彻落实习近平总书记提出的“总体国家安全观”。2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次明确提出了“总体国家安全观”,这是新时期中国共产党维护国家安全的根本方针政策。《国家安全法》规定:国家安全工作应当坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全,构建国家安全体系,走中国特色国家安全道路。公众广泛参与全民国家安全教育日,将获得弘扬总体国家安全观的良好效果。
    其次,有利于提高政府和社会公众维护国家安全的法律意识。《国家安全法》以“总体国家安全观”作为指导思想,规定了一系列不同于传统国家安全观的国家安全制度,将国家安全的内涵扩展到政治、经济、文化和社会各领域,突出强调了维护国家安全不仅仅是专门机关的任务,而是所有国家机关、社会组织和公民的义务和职责。通过全民国家安全教育日的一系列活动,可以让政府和社会公众有效地了解国家安全法提出的各项要求,从而强化责任意识,提高大家维护国家安全的能力。
    最后,有利于增强《国家安全法》普法宣传的效果。《国家安全法》设立全民国家安全教育日,是为了集中地向社会公众传播国家安全方面的知识,便于在短时间内起到良好的宣传效果,让更多的社会公众接触和了解到国家安全方面的法律知识,特别是懂得如何依法履行自身的维护国家安全方面的职责和义务。
    三、社会组织和公民个人在维护国家安全方面的义务
   《国家安全法》第77条明确规定,公民和组织应当履行下列维护国家安全的义务:
   (一)遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定;
   (二)及时报告危害国家安全活动的线索;
   (三)如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据;
   (四)为国家安全工作提供便利条件或者其他协助;
   (五)向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助;
   (六)保守所知悉的国家秘密;
   (七)法律、行政法规规定的其他义务。任何个人和组织不得有危害国家安全的行为,不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助。
    四、新《国家安全法》五大亮点解读
    首先,综合性、全局性、基础性。中央的决策是为了应对国家面临的安全挑战。将总体国家安全观法律化、制度化,构建国家安全法律制度体系,是制定新的《国家安全法》的目的。国家安全形势的发展变化需要我国制定一部综合性、全局性、基础性的法律。《国家安全法》涵盖国家安全各个领域的内容,很多都是原则性规定,重点解决国家安全各领域带有普遍性的问题和亟待立法填补空白的问题,同时为今后制定相关配套法律法规预留了空间。
    其次,维护国家经济安全。此次通过法律重申经济安全审查监管这一制度,为以后修改、完善经济安全审查措施奠定了法律基础。
    第三,确保文化安全。文化安全既不是文化锁国、限制言论自由,也不是不再对其他国家开展文化交流,要继续开展平等对话,在这个过程中丰富中华文明,给全人类做贡献。
    第四,维护国家网络空间主权。这部法第一次明确了“网络空间主权”概念,这可以理解为国家主权在网络空间的体现、延伸和反映。
    第五,为太空、深海和极地等新型领域国家安全提供法律支撑。中国作为一个大国,人口占世界六分之一,批准和加入了关于这些新型领域的一些国际公约,中国有权也有义务履行公约义务,对这些领域进行探索开发,造福全人类。在这一过程中,我们也有权依法保障自身的相关活动、资产和人员的安全。

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